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因响应“借水还油” 号召, 一个热心投资建设者投资千万血本无归!

1989年,谭日轩为响应珠海市政府开发西区“今天借君一杯水,明天还你一桶油”号召,第一个组织施工队伍进入西区,参与了西区6个项目中的部分工程建设,到93年工程已全部完工并办理好了工程结算。据谭先生统计,三灶管理区政府及下属代建单位至今尚欠他本金及利息近6000万元人民币,现所有的投资血本无归,并因此负债千万。

一、 事件回顾

谭日轩是广东湛江市人。1979年举家来珠海参加特区建设,投资80万元在湾仔银坑投资兴办机械石场,89年投资200多万元人民币在荒无人烟的三灶东咀沙桥牌山(科学家新村和吉林大厦)兴办建昌石场和黄六背开采机械采沙石场,同年与三灶区政府签订巜东咀抛石填海堤》工程施工合同,在无桥无路的情况下,用人工把手扶拖拉机抬上工地施工,装运石片在海上抛筑进入西区的第一条道路。然后筹集资金1000多万元人民币,先后垫资承建金海岸填海造地工程、金海山庄土石方挡土墙和道路施工工程、珠海机场进场公路草塘湾段路基工程、机场紫竹湾油料码头工程等六个项目。


因响应“借水还油” 号召, 一个热心投资建设者投资千万血本无归!
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工程完工后,政府至今没有给付工程尾款和利息。谭日轩欠下的工人工资无法支付,借来的资金无法偿还,遭人追债追到走投无路。有一债权人上诉到法院,谭日轩女儿、女婿在珠海买的唯一一套房屋都被法院强行拍卖还债。

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2016年,谭日轩开始实名上访。经多次上访,2019年1月23日写信给广东省委李希书记及广东省第九巡视组,得到了时任广东省委书记李希的重视,并及时批转到珠海市政府处理,由广东省第九巡视组督办。珠海市委、市政府高度重视,要求金湾区政府相关部门及时处理。三灶管理区政府及时组织相关人员进行调查,经过调查,并于回复广东省第九巡视组巜关于谭日轩反映工程问题的报告》,其中笫三条、核实拖欠谭日轩工程款921万元人民币。

省委书记的批示和第九巡视组的督办,没能给谭日轩带来好运,后来发生的一切让他绝望走向“不归路”。

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二、新官不理旧事,设坑“埋人”

 2019年,横琴新区给与谭日轩50万元司法援助,违心的放弃了1600万元人民币的应收石料工程款。虽然是饮鸩止渴,但杯水车薪,根本无法解决缠身的巨额债务。

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  1、2019年春天,经2016年谭日轩多次上访,用真实姓名反应珠海市政府拖欠其工程款多年无果,得到了省委李希书记重视,并及时批转到珠海市政府处理,由广东省第九巡视组督办。珠海市委、市政府高度重视,要求金湾区政府相关部及时处理。三灶管理区政府派出调查组,经调查核实并在回复广东省第九巡视组巜关于谭日轩反映工程问题的报告》第三条、查帐情况核实拖欠谭日轩工程款921万元人民币。在事实证据面前,本应不用起诉,双方按照合同计算利息即可。可是因周安江当年不在场,不知情为由,动员、捧劝谭日轩上诉到金湾区法院通过法律程序解决。高额的诉讼费及律师费,加上谭日轩上访多年,巨额的债务缠身,根本就无能力交上诉费及律师费。

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    2、周安江当面对谭做出承诺上诉费、律师费由三灶区政府解决。经周安江的协调,金湾区法院同意缓交上诉费。

    3、后经核实三灶管理区政府及下属代建单位至今尚欠谭日轩本金及利息共6000多万元人民币。2019年9月到金湾区法院起诉的标是5900多万元人民币。2020年12月10日(2020)粤民初3376号等四个判决书下来只确认其中的本金和利息2000多万元,对其中有事实、有证据、有证人证言的2000多万元工程款不确认,这是为何?是否存在其他关系有待上级相关部门待查。

    4、因谭日轩不服一审判决上诉二审法院并依法补充了珠海市建设工程监理有限公司《关于"珠海市三灶紫竹湾机场油料码头抛石填方工程(施工时间:1993年7月的施工工程量及结算情况相关文件″协助调查函》的复函及相关证人,而二审法院某些法官为何不批准证人出庭作证?最终不作为法官于2021年11月27日(2021)粤04民终887号等三个判决书下来以超过二十年,诉讼时效过期为由是驳回上诉,撤销一审判决,使谭日轩血本无归。这难到不是6月飞雪吗?其中是否存在貓膩?

     5、经二审法院发函到政府主管工程部门要求配合调查,发现三灶城建总公司在收付工程款中有2000多万元差距严重问题,具体如下:

     a、三灶城建总公司在机场公路草堂湾段路基工程中,收取政府工程款7600多万元,其中只结算给谭日轩于9了了年春节前验收的工程款264万元(实际只支付230万元),对谭日轩于93年2月~6月份完成的土石方工程量20多万方不予结算,少付给谭日轩工程款600多万元。

     b、三灶城建总公司在机场紫竹湾油料码头防浪堤抛石工程中收取政府工程款846万元,结算抛石工程量20万立方,却只支付给谭日轩13.5万元,结算抛石工程量1.4万方。少付给谭日轩600多万元工程款,少结算抛石工程量6万立方。

     C、以上证据,由珠海市建设工程监理有限公司提供给珠海市中级人民法院。同时有三灶城建总公可刘谋坚、当年现场施工管理工程师陈松健和财务主管陈立芳的证词。但二审法院某领导不作为、乱作为,不予采信并拒绝证人出庭作证。最终以超过诉讼时效为由驳回谭日轩的上诉并全部撤销一审判决。由此枉裁,貓猊之大,不得而知。望相关职能部门待查。

三、法条适用不当,判决有失公平。

    二审法院依据巜中华人民共和国民法通则》第一百三十七条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》[法释(2004)14号]第十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二项之规定诉讼时效过期为由予以驳回并撤销一审判决,实属不该。理由如下:

    1、谭日轩是本着支持珠海特区政府建设,秉承三灶管理区政府"今天借君一杯水明天还你一桶油″宗旨通过招商引资,自带资金来珠海搞建设,为珠海发展谋福祉。没有以前的拓荒者,也没有现在珠海的繁荣美丽。何况谭日轩是自带资金来珠海支持特区政府开发建设者,何况谭日轩的工程款是属于大多数劳动者工资,更不应由谭日轩个人承担支付。应属于特殊情况。

    2、谭日轩在工程竣工后多年找甲方验收结算,而甲方一拖再拖,在谭日轩不知情的情况下单方面于96年7月验收,2003年8月才通知谭日轩工程已验收。并忍瞞真相说政府无钱支付。谭日轩是老实人,尽管自己债务缠身,工人多次追债都自己想办法解决不给政府忝麻烦,始终相信党和政府有钱一定会还给自已。更没有到政府去做出什么过急行为。要说有错也是三灶管理区某些相关责任人不作为、乱作为的错。

     3、二审法院以诉讼时效过期为由而撤销一审判决驳回上诉,根据《民法通则》第一百三十七条规定:诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。但是从权利被侵害之日起超过二十年的,人民法院不予保护。有特殊情况的人民法院可以延长诉讼时效期间。根据《民法典》第一百八十九条规定:

    当事人约定同一债务分期履行的,诉讼时效期间自最后一期履行期限届 满之日起计算。而谭日轩的最后一笔工程款是2005年2月16日,由秦阳总经理批示签发。批示内容:2005年春节由于政府没有工程款支付,只给2000元路费发放回家,从工程款扣除。这是其一。其二、东咀城区填土工程(二、三、四期初结4549637元,尚欠工程款270157元。这是2003年4月18日三三灶城市建设总公司签发的结算单。由此可见并未过诉讼时效。其三、珠海机场油料码头92年2月份竣工,谭日轩一直追甲方验收结算多年,而甲方一拖再拖,谭日轩不知情的情况下于96年本以验收,而谭日轩在98年2月22日打报告申请验收。甲方说并无验收结算,只付谭日轩2万元生活费。2003年2月22日才把机场油料码头抛石工程验收结算审定表交给谭日轩,实际此表审定时间为96年7月15日。工程验收应甲、乙双方同时到场,为何不通知谭日轩验收?96年7月的验收结算单为何又在2003年2月才通知谭日轩?谭日轩多年来直走的是行政上诉,只不过未走法律上诉。由此以上证据可见,二审法官以诉讼时效期间超过二十年为由驳回上诉,撤销一审判决是否过于草率?不得而知。

    综上所述,根据习近平总书记在民营企业家座谈会上的讲话及中共中央、国务院、最高法、最高检,关于营造企业家健康成长环境,支持民营企业正常发展,为民营企业保驾护航的指示精神及《践行社会主义核心价值观》重要思想,为实现中国梦,本应诚信、公平、法治的原则。为弘扬正气,保护百姓合法财产不受侵害,构建和谐社会。敬请广东省、珠海市、金湾区三级有关领导及相关部门,公正执政、严格执法、监督执纪,还百姓一个公道。